第659章.659農部
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第659章.659 農部
“陛下，我有一個想法！”
一聽到張明偉這麽說，崇禎皇帝當然毫不猶豫地說道：“先生有什麽想法，盡管說來便是！”
“是這樣的！”張明偉聽了，便直言說道，“農事該是所有事情中的基礎，只有農事穩定，國家才能穩定！可就如今而言，農事這一塊，主要是歸於工部管轄，但是，有關田地這個，卻又歸於戶部。我覺得以如今的情況變化，這衙門的職責該調整一下了。”
吏部、禮部、兵部、戶部、工部以及刑部為六部，是自古以來就有的，最早可以追溯到周朝，確立於唐代，到大明時候六部尚書直接對皇帝負責。
就具體而言，吏部負責全國文職官員的任免、考核、升降、調動，驗封封爵、世職、恩蔭，為官員辦理丁憂守制手續，為新科舉子、進士分配官職，為告老還鄉的官員辦理退休手續等;
戶部則掌管全國戶籍管理、土地測量、流民管理以及賦稅、錢糧等財政事宜；
禮部掌管禮儀、祭祀等事，並負責管理全國學校事務及科舉考試，另外還要負責和藩屬、外國往來之事；
兵部掌管全國武官任免以及招兵、武器、後勤、發布軍令等事宜；
刑部負責全國司法機構的運轉以及法令的頒布，並經常直接審理大案要案；
工部則負責各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
農事這塊，一如張明偉所言，涉及到了戶部和工部。如果是以前，這其實也沒什麽，壓根就不是精細化管理。
戶部因為和錢有關，而田地就是稅收的直接來源，歸於戶部也正常。
工部其實就是和工程有關系，和農事相關的水利工程也是工程，歸於工部也沒問題。
但是，如今的情況不同了。
在張明偉這個蝴蝶翅膀的扇動下，國家稅收開始往商稅上傾斜。雖然田賦同樣重要，卻不是以前那樣一枝獨秀。
另外一個，就是明末經歷過最為慘痛的糧食危機，對於糧食方面的重視，也是無以倫比。更有張明偉著重開始關註具體的農作物，以解決大明糧食危機。
此時，聽到張明偉的話，崇禎皇帝不由得認真思考了起來。
見他認真的表情，張明偉便繼續對崇禎皇帝說道：“從之前朝廷推廣番薯和土豆可以看出來，如果朝廷加深對農事的關註度和參與度，得到的回報都是非常大的。就目前來說，暫時確實是不缺糧了。但是，這也只是暫時。畢竟如今的太平盛世，人口又會暴增，糧食問題，始終是一個非常要緊的問題……”
聽到這裏，崇禎皇帝不知道為什麽，就感覺後脊椎底部一涼，一股冷氣就冒了上來。
一點沒錯，太平盛世之下，而且朝廷還鼓勵生育，做出了種種措施。
之前先生所說得種牛痘，已經在試著推行，得到的結果很理想。這也就是說，以後大明的天花問題，基本上會得到解決，這就會讓大明小孩的夭折情況大為好轉。
還有，那個醫院模式，也是人人稱頌，特別是生孩子的這個，難產而死的也少了很多。以後在大明推開之後，可以很明確，又會少死很多人。
而如今之所以糧食問題不缺，雖然先生沒說，但是自己心中很清楚，前些年死人太多也是一個原因。
經歷了種種因為饑餓而造反的事情，想著差點就上吊的往事，崇禎皇帝是十萬個不想再有這樣的事情發生了。
為此，這個糧食問題，絕對要非常重視才行！
這麽想著，崇禎皇帝便立刻打斷了張明偉的說話，用非常堅決的語氣斷然說道：“先生說得在理，這糧食問題，絕對是重中之重！只要能有利於這點的，先生盡管說來便是！”
聽到這話，張明偉很欣慰，他能感覺到崇禎皇帝對於糧食問題的恐懼，便接著說道：“要把好的農作物向全國推廣，一定是離不開朝廷的努力。就這次鄭芝豹從美洲帶回來的這些農作物，什麽農作物適合推廣，什麽農作物該怎麽做，都不是一道聖旨就能解決的，需要朝廷花費更多的精力！”
說到這裏，張明偉用非常嚴肅認真地態度說道：“就普通老百姓來說，是沒有時間和精力，也沒有那個條件去搞清楚農作物是否具備全國推廣的條件，農作物是否有改良的可能，該怎麽改良等等。而這些，就需要朝廷來牽頭去做。農業種植，絕對是一門非常高深的學問。”
說完之後，他轉頭看了下其他人，然後轉回頭，看著崇禎皇帝，非常誠懇地說道：“我建議設立專門的農事衙門，一是做農作物的研究和改良，二是負責農作物的推廣和普及，三是統籌安排各地的水利工程，利於農作物的種植，四是負責統籌全國糧食的規劃，預判，不能再出現以前那種缺糧饑荒等大面積的悲劇。總之，有這樣一個專門的農事衙門，才能保證我大明的糧食無憂。”
崇禎皇帝的表情非常嚴肅，當即點點頭說道：“先生之提議，甚合朕意，要改六部職能，該改也是一定要改……”
他這話還沒說完，卻聽張明偉打斷了他，看著他用很肯定地語氣說道：“陛下，有個事情可以非常肯定，就以水稻而言，如果有人專門去研究，把各類水稻進行雜交培育，擇優再進行培育，我大明的畝產提高個三四倍壓根就沒有一點壓力……”
崇禎皇帝聽得嘴巴一張，很是吃驚的樣子，畝產提高個三四倍，這不等於糧食翻了三四番，朝廷稅收也接著翻番麽？
誰知，他還沒反應過來，就聽張明偉繼續接著說道：“……還有，在化工方面，就是新學的化學分支中，也能發明出一種化肥，就是肥料，能極大地提高土地肥力，從而也讓畝產翻個幾倍。”
說到這裏，他看著崇禎皇帝，用那種特殊的表情輔助說道：“陛下，我說得是一定能實現的，你懂的！”
聽到這話，崇禎皇帝便一下明白過來，先生所說得這個，應該就是後世能實現的，自然就是真的。
於是，他連忙點頭道：“朕懂的，對，朕是懂的！”
話說到這裏，他便又斬釘截鐵地說道：“這個衙門職責必須要改，馬上就改！”
如果說之前還不夠堅定的話，這時候的崇禎皇帝，那是最堅定不過了，任何人都能聽得出來。
既然話說到這裏了，張明偉索性也就放開了說。就聽他又對崇禎皇帝說道：“陛下，我覺得如今很多東西都和以前不一樣了，不如一起過一下，看看是不是都有必要改下？”
在他看來，到了明末這個時候，不管是人口還是經濟，都不是以前的朝代可比。對於中央政府來說，再和以前一樣進行粗狂式的管理，其實已經有點不符合基本國情，會妨礙生產力的解放。
比如，海稅這個，現在已經有了一條百分之二十的基準稅率。根據商品的不同而對進出口有不同的稅率調整，用經濟手段影響民生，這在以前是沒有的。
海稅如此，那國內其他稅賦是不是也要調整，這些都是要值得研究的。這些東西，就只是奉行老祖宗那一套，肯定是會出問題的。
再比如鹽政這塊，以前的思想是要限制產量，才能維持鹽價從而使得鹽稅能高一些，收到的錢才能多一些。
可如今，在張明偉的影響下，是提高鹽產量，通過以量來達到更多的鹽稅，還能減輕老百姓在鹽這一塊的負擔，因為鹽價更便宜，同時也用經濟手段杜絕了私鹽的利潤空間從而使得販私鹽的這種事情，幾乎就沒有了。這在以前，是不可想象的事情。
兵事上同樣如此，國策的轉變，使得海軍得以崛起，已經改制了五軍都督府。
這些都和以前不一樣，職能要是不重新規劃調整明確的話，必然就會混亂，也會嚴重影響革新的效果。
對於張明偉的這個建議，崇禎皇帝非常重視，立刻召開了司禮監、內閣和六部九卿的大明高級會議，就此展開了討論。
最終，先討論出的是設立一個新部，也就是農部，職責就如同張明偉所提議的，戶部和工部那邊劃歸一些，並再詳細職責。
不得不說，所有人都非常重視農事，對於這個，達成的意見最快一致。而新的部成立，就等於是大明有七部，涉及到農部尚書一直到底層官吏，這是一個非常大的事情。
就目前大明的行政效率和官僚體系來說，只是這個事情，就夠忙了。因此，張明偉的其他提議，便暫時先擱置，等這個農部的事情先忙完了再繼續。
比如說，科技部的升級，就先暫緩再議。
在朝廷忙碌這些的時候，其他已經在做的事情，自然是在繼續做的。比如，抗倭援琉球的事情。
臺風季一過，大明海軍和陸軍的聯合啟動便開始了。
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“陛下，我有一個想法！”
一聽到張明偉這麽說，崇禎皇帝當然毫不猶豫地說道：“先生有什麽想法，盡管說來便是！”
“是這樣的！”張明偉聽了，便直言說道，“農事該是所有事情中的基礎，只有農事穩定，國家才能穩定！可就如今而言，農事這一塊，主要是歸於工部管轄，但是，有關田地這個，卻又歸於戶部。我覺得以如今的情況變化，這衙門的職責該調整一下了。”
吏部、禮部、兵部、戶部、工部以及刑部為六部，是自古以來就有的，最早可以追溯到周朝，確立於唐代，到大明時候六部尚書直接對皇帝負責。
就具體而言，吏部負責全國文職官員的任免、考核、升降、調動，驗封封爵、世職、恩蔭，為官員辦理丁憂守制手續，為新科舉子、進士分配官職，為告老還鄉的官員辦理退休手續等;
戶部則掌管全國戶籍管理、土地測量、流民管理以及賦稅、錢糧等財政事宜；
禮部掌管禮儀、祭祀等事，並負責管理全國學校事務及科舉考試，另外還要負責和藩屬、外國往來之事；
兵部掌管全國武官任免以及招兵、武器、後勤、發布軍令等事宜；
刑部負責全國司法機構的運轉以及法令的頒布，並經常直接審理大案要案；
工部則負責各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
農事這塊，一如張明偉所言，涉及到了戶部和工部。如果是以前，這其實也沒什麽，壓根就不是精細化管理。
戶部因為和錢有關，而田地就是稅收的直接來源，歸於戶部也正常。
工部其實就是和工程有關系，和農事相關的水利工程也是工程，歸於工部也沒問題。
但是，如今的情況不同了。
在張明偉這個蝴蝶翅膀的扇動下，國家稅收開始往商稅上傾斜。雖然田賦同樣重要，卻不是以前那樣一枝獨秀。
另外一個，就是明末經歷過最為慘痛的糧食危機，對於糧食方面的重視，也是無以倫比。更有張明偉著重開始關註具體的農作物，以解決大明糧食危機。
此時，聽到張明偉的話，崇禎皇帝不由得認真思考了起來。
見他認真的表情，張明偉便繼續對崇禎皇帝說道：“從之前朝廷推廣番薯和土豆可以看出來，如果朝廷加深對農事的關註度和參與度，得到的回報都是非常大的。就目前來說，暫時確實是不缺糧了。但是，這也只是暫時。畢竟如今的太平盛世，人口又會暴增，糧食問題，始終是一個非常要緊的問題……”
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之前先生所說得種牛痘，已經在試著推行，得到的結果很理想。這也就是說，以後大明的天花問題，基本上會得到解決，這就會讓大明小孩的夭折情況大為好轉。
還有，那個醫院模式，也是人人稱頌，特別是生孩子的這個，難產而死的也少了很多。以後在大明推開之後，可以很明確，又會少死很多人。
而如今之所以糧食問題不缺，雖然先生沒說，但是自己心中很清楚，前些年死人太多也是一個原因。
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為此，這個糧食問題，絕對要非常重視才行！
這麽想著，崇禎皇帝便立刻打斷了張明偉的說話，用非常堅決的語氣斷然說道：“先生說得在理，這糧食問題，絕對是重中之重！只要能有利於這點的，先生盡管說來便是！”
聽到這話，張明偉很欣慰，他能感覺到崇禎皇帝對於糧食問題的恐懼，便接著說道：“要把好的農作物向全國推廣，一定是離不開朝廷的努力。就這次鄭芝豹從美洲帶回來的這些農作物，什麽農作物適合推廣，什麽農作物該怎麽做，都不是一道聖旨就能解決的，需要朝廷花費更多的精力！”
說到這裏，張明偉用非常嚴肅認真地態度說道：“就普通老百姓來說，是沒有時間和精力，也沒有那個條件去搞清楚農作物是否具備全國推廣的條件，農作物是否有改良的可能，該怎麽改良等等。而這些，就需要朝廷來牽頭去做。農業種植，絕對是一門非常高深的學問。”
說完之後，他轉頭看了下其他人，然後轉回頭，看著崇禎皇帝，非常誠懇地說道：“我建議設立專門的農事衙門，一是做農作物的研究和改良，二是負責農作物的推廣和普及，三是統籌安排各地的水利工程，利於農作物的種植，四是負責統籌全國糧食的規劃，預判，不能再出現以前那種缺糧饑荒等大面積的悲劇。總之，有這樣一個專門的農事衙門，才能保證我大明的糧食無憂。”
崇禎皇帝的表情非常嚴肅，當即點點頭說道：“先生之提議，甚合朕意，要改六部職能，該改也是一定要改……”
他這話還沒說完，卻聽張明偉打斷了他，看著他用很肯定地語氣說道：“陛下，有個事情可以非常肯定，就以水稻而言，如果有人專門去研究，把各類水稻進行雜交培育，擇優再進行培育，我大明的畝產提高個三四倍壓根就沒有一點壓力……”
崇禎皇帝聽得嘴巴一張，很是吃驚的樣子，畝產提高個三四倍，這不等於糧食翻了三四番，朝廷稅收也接著翻番麽？
誰知，他還沒反應過來，就聽張明偉繼續接著說道：“……還有，在化工方面，就是新學的化學分支中，也能發明出一種化肥，就是肥料，能極大地提高土地肥力，從而也讓畝產翻個幾倍。”
說到這裏，他看著崇禎皇帝，用那種特殊的表情輔助說道：“陛下，我說得是一定能實現的，你懂的！”
聽到這話，崇禎皇帝便一下明白過來，先生所說得這個，應該就是後世能實現的，自然就是真的。
於是，他連忙點頭道：“朕懂的，對，朕是懂的！”
話說到這裏，他便又斬釘截鐵地說道：“這個衙門職責必須要改，馬上就改！”
如果說之前還不夠堅定的話，這時候的崇禎皇帝，那是最堅定不過了，任何人都能聽得出來。
既然話說到這裏了，張明偉索性也就放開了說。就聽他又對崇禎皇帝說道：“陛下，我覺得如今很多東西都和以前不一樣了，不如一起過一下，看看是不是都有必要改下？”
在他看來，到了明末這個時候，不管是人口還是經濟，都不是以前的朝代可比。對於中央政府來說，再和以前一樣進行粗狂式的管理，其實已經有點不符合基本國情，會妨礙生產力的解放。
比如，海稅這個，現在已經有了一條百分之二十的基準稅率。根據商品的不同而對進出口有不同的稅率調整，用經濟手段影響民生，這在以前是沒有的。
海稅如此，那國內其他稅賦是不是也要調整，這些都是要值得研究的。這些東西，就只是奉行老祖宗那一套，肯定是會出問題的。
再比如鹽政這塊，以前的思想是要限制產量，才能維持鹽價從而使得鹽稅能高一些，收到的錢才能多一些。
可如今，在張明偉的影響下，是提高鹽產量，通過以量來達到更多的鹽稅，還能減輕老百姓在鹽這一塊的負擔，因為鹽價更便宜，同時也用經濟手段杜絕了私鹽的利潤空間從而使得販私鹽的這種事情，幾乎就沒有了。這在以前，是不可想象的事情。
兵事上同樣如此，國策的轉變，使得海軍得以崛起，已經改制了五軍都督府。
這些都和以前不一樣，職能要是不重新規劃調整明確的話，必然就會混亂，也會嚴重影響革新的效果。
對於張明偉的這個建議，崇禎皇帝非常重視，立刻召開了司禮監、內閣和六部九卿的大明高級會議，就此展開了討論。
最終，先討論出的是設立一個新部，也就是農部，職責就如同張明偉所提議的，戶部和工部那邊劃歸一些，並再詳細職責。
不得不說，所有人都非常重視農事，對於這個，達成的意見最快一致。而新的部成立，就等於是大明有七部，涉及到農部尚書一直到底層官吏，這是一個非常大的事情。
就目前大明的行政效率和官僚體系來說，只是這個事情，就夠忙了。因此，張明偉的其他提議，便暫時先擱置，等這個農部的事情先忙完了再繼續。
比如說，科技部的升級，就先暫緩再議。
在朝廷忙碌這些的時候，其他已經在做的事情，自然是在繼續做的。比如，抗倭援琉球的事情。
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